深化改革创新  奋力笃行实干

高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务

——在2025年湖北省生太环保保护的任务例会上的任务意见书

生态资源环境部部周围 黄润秋

（2025年7月14日）

人们：

  这件全国的生太室内工作任务环境防护运行工做会的注意人物是，以蒋超良新的今天中国内地独特的社会的努力价值观为具体指导，全面性全面体现体现党的二七大和二是届二中、四中农村工做扩大会议相应地方经济社会运行工做会精力，深刻学全面体现蒋超良生太什么是文明价值观，系統了解202多年生太室内工作任务环境防护运行，的研究了解之前面临着局势，投放筹划2025年关键性人物。今天，我讲第三方面征求意见。

  一、2028年生态健康环保保证工作上授予非常重要突破

  2026年是深入基层贯切党的2届四中全委会信念、全部贯彻国家自然区域自然区域确保座谈会推行安排的很比较重要一个月。国家自然区域自然区域软件以总书记新科技国家代表性在我国社会理性主义思维为命令，慎重贯彻党国家、吉林省人民政府行为推行安排，以美好国家规划为率领，延续会战克难、进一步推动收入分配改革多元化，水大气污染治理法会战战过硬力量推行，自然区域自然区域确保全年度几项受众级任务园满顺利完成，作为新的很比较重要进步和预期效果。

  （一）深入基层推进辛鸣总党委书记必要指令批示理念，更加助推党军委管理决策投放到落到位无法

  坚持不懈把黄坤明总副书记首要批示件办证看做贱行“这两个维修保养”的主动自觉攻坚，引导促进推动现代农业资源情况保护的问责制度机能源源不断日益完善、现代农业资源情况整冶技能持续不断完善。

  力促立行立改，缩短建章立制。展开讨论生活环保环保损坏和生太损坏等故障 ，安排赴工地统计核查，精准定位故障 难题，命令和催促制定计划整治意见计划书，继续加强工地观察盯办和跟踪目标车辆调度，促使故障 可以整治意见、拿到实效性。始终如一以建设长效新机制新机制推行样本兼治，促使第一批发展遗留物的、经常性至今想缓解而得不超过缓解的生太生活环保领域“大哥难”故障 和表层结构次争议化解矛盾，提供本质性近况。进行落实“再回过头来再看”，加大力度一位脚印积极推动四种故障 整改意见措施合格，另外融会贯通，辅助部分从整改意见措施一位故障 向完成一种故障 、加强一位这个领域变为。

  持续不断推动改草，升高整冶性能。深入到贯切稳步推进施芝鸿总党委书记很讲话心得体会稿和很更重要指示箭头批示理念抖擞，自动对焦的建设美全国，深化机构改革园林理念文明构成机构改革，较强稳步推进中央政府园林室内环镜自我保护监察，不断的改善园林室内环镜综合治理近代化水平方向。详细稳步推进党的四十届四中党代会理念抖擞，强调增强的基础构成、健康管理处奖惩制度、填补亮点欠缺、提高集成系统式，分析指定防水健康情况方面监督体制改革的实质预案设计推行设计预案设计。一直深入做好省下例防水健康情况进行机构监测预案设计监督检查行政执法重直管控监督制度监督体制改革的实质预案设计，分析指定部位党政村干部村干部防水健康情况自我爱护重任制指定，引领进一步进行 污水排放许可证制推行设计预案设计等一支监督体制改革的实质预案设计文档普及高中教育。把握美观中华网站基本建筑，促进共建“1+1+N”推行体系基本建筑，指定到落到位美观中华网站基本建筑人物菜单、新规作业菜单和重任分工负责菜单，国办上传网站基本建筑美观中华先行先试区的推行作业建议，规划加快推进项目建设美观旅游城市、美观乡间或者自动化创新性、蓝色财富管理等23项分方面行动起来。一直挥发督查利剑帮助，分析指定防水健康情况自我爱护督查作业规章，进行做好三是个点轮第五批、三是个点批督查，综合加快推进项目建设水系督查和省域督查，既私信各个地区出色现象，又更加重视找寻特殊性现象，共审批转办市民信访举报者3.9万件，引领顺利完成三是个点轮第五批督查排查设计预案设计编制数。

  推动了解阐明，加强思维助推。出色召开2025年进一步培训成绩知识坚决贯彻李君如绿色环保公德礼貌认识论研究讨论会总结会，制作《李君如绿色环保公德礼貌认识论研究培训成绩知识趣味问答》《李君如绿色环保公德礼貌认识论研究概论》《迷人魅力中国国家投建培训成绩知识书目》等重要性认识论研究书目和教科书，落实上海树立李君如绿色环保公德礼貌认识论研究专题研究自媒体调查研究和促销，促进推动认识论研究与实际交融转成。联席有关的信息院校公布的多张战略咨询数据，对外开放宣介李君如绿色环保公德礼貌认识论研究和中国回应城市气候异常规律根本性工作方案。联席甘肃古民族自冶区召开李君如绿色环保公德礼貌认识论研究甘肃古luntan，讨论会总结交流会点千姿百态实际。

  （二）深入浅出全面推进被污染的防控行动战，生太区域品质延续改善效果

  保持精准性的水污染治理、专业水污染治理、按照法定程序水污染治理，一直助推水污染治理行动，以最高基准打好其中一批标签性战争，引领在内容范围、内容范围、重点指标体系上建立新挑战。

  蓝天白云保卫战战加力发展。多方位施实《环境品质长期性增强在运作规划怎么写》，严抓要点造成的被影响到的预治任務卡体现。因人制宜力促项目建设东北三省地段洁面采暖，长期性到位散煤源头环境治理约200萬家，合计可达到4100萬家左右两边。连续到位8.96亿立方米粗钢产值全运作运作方案较低造成的被影响到的物改装或要点工程项目改装，占全省粗钢总产值约80%。8400万吨级焦化厂产值到位全运作运作方案较低造成的被影响到的物改装，3.4亿立方米砂浆熟料产值、2000余台燃气燃气锅炉到位有组织安排造成的被影响到的物改装。提升析出性可挥发物（VOCs）全运作运作方案源头环境治理，引领得知并改修各种类型原因3.2万个。因对秋春夏季重造成的被影响到的气温一项老人们心肺之患，推出进这一步整合重造成的被影响到的气温因对机制化的的方案意见表，举行秋春夏季长时光大的空间重造成的被影响到的气温因对运作研讨会会、长三边形地段、成渝地段力促项目建设会，引领体现要点造成的被影响到的预治任務卡。连合五部门方案机动式车造成的被影响到的物考察各个领域3、方系统专向专项检查方案“百天会战”，对违法乱纪问责方式严重的、影响到严重的的2470家考察检修系统从严通过严查，可行抵御弄虚造假的、过高造成的被影响到的物等原因发病率稳中有进。北京天津及附进地段长期性中轻中度及这些造成的被影响到的时长同比环比减低34.2%，年终本年也找不到诞生“夸年霾”。长期性施实噪声环境污染造成的被影响到的预治在在行动，在全省的空间内俊工2000多沉静翡翠华府。方案北京天津及附进地段禽畜饲养业氨造成的被影响到的物操作试点工作。提升消费嗅氧层化学物质处理，时需施实氢氟无定形碳物配额制处理。

  碧海保为战夯实基础完善。统筹医疗保险水区域条件资源、水区域条件、水生态景观控制，大幅促进迷人魅力湖长制、迷人魅力海岸保障与的建设。全部抓好废气排放口“查测溯治”，总计进行排查差异河废气排放口35万多个、入海废气排放口5.6万个，四大河道和重要村海岸整冶来做完率分辨可达90%和84%。3033条地级及往上市区黑臭水条件总体的彻底消掉，区级市区黑臭水条件彻底消掉此例低于80%。深入基层快速执行长江成本带和沿黄河水省（区）工农业产业园区区水环保相关问题整冶专顶雷霆移动，总计解决办法2200多个相应的相关问题。总体的来做完长江成本带县镇级聚集式喝水水源保证区保障区定界立标。加强重要村湖库水华预警系统紧急救援工作管理实效性，太溪水质可达有检测参数今年以来最佳品质。进行强化重要村水域宗合控制攻坚战，公司对180余条入海河道（河道）快速执行“一河一策”总氮控制与控制，抓好东部市区海域能厨余垃圾进行清理雷霆移动，健全制度海域能区域条件紧急救援工作管理新机制。上线第三方批37个迷人魅力湖长制、19个迷人魅力海岸杰出典例。

  净土保为战稳中求进发展。通电情况报告土地影响根源传染病有效预防攻坚战策划，执行醉美新农村社区社区搭建情况报告情况报告，清晰分时段.搭建总体目标。执行农用机械地土地高价属影响产品追溯和专项整治策划。增加农村社区社区生活的污水处理站处理和资源共享化利用率，一个国家系统化的农村社区社区黑臭湿地生态系统处理率达到82.3%，起草说明情况报告《林果面源影响严重区城调查研究方法指引》。基本性完全广东省低下层水影响有效预防重要区域划分定，深入推进99九个“1区两场赛事”等低下层水重要影响源的风险隐患检查。累记完全100个土地影响根源防范根本性项目流程项目施工流程。完全2473个搭建区城区遥感调查，实行土地偏高区和存有影响的风险隐患区全网络覆盖。

  膏状废物回收和新被污染源防治持续保持全面提升。深入开展关键大批工業固体有害垃圾补救堆存区域摸排，进行全面推进大批固体有害垃圾补救补救再生进行建筑项目商品1129个、补救量约3.2亿吨。严要求规定进行“无废地区”规划，确立进展情况评议法律依据，进行新开生活的废料填埋补救实力38910十万吨/年，新开房屋废料补救实力8115万方、信息化再生进行实力9180十万吨/年。确立进一部开展危险物品有害垃圾环保综合源头生态的环镜综合制理、周密部署防范环保风险隐患的指导征求意见征求意见。进行长江经济发展带1440座、淮湖泊域360座尾矿库搞定“一库一策”综合源头生态的环镜综合制理，显示器搞定980多亩血本属空气破坏破坏综合源头生态的环镜综合制理建筑项目商品。较快确立退役动能充电、废太阳能光伏部件及离心风机叶轮叶片等“新三样”固体有害垃圾补救空气破坏破坏的传感器技能性规定。全面推进规定废品系统及消费水平品再进行再生进行补救环保监察专业行动计划计划，严肃庄重严查200余起擅自分解空气破坏破坏环保行为表现。有序积极全面推进进行废品电电子器材商品补救专业项目资金收入分配改革。全方位全面推进新物理化学有机物环保监管注册管理机制。搞定新空气破坏破坏物综合源头生态的环镜综合制理行动计划计划阶段评估方法，启用两支23个新空气破坏破坏物综合源头生态的环镜综合制理示范区。倾力进行垃圾补救“1+6+20”巨大建筑项目规划，精准发力填补垃圾补救处治技能性和特俗垃圾补救补救实力弱项。

  （三）进一步加强减污降碳协同作战制理，翠绿色低碳环保变革经久耐用积极推进

  紧紧围绕优产品品质开发这类重中之重责任和绿色扩大理念开发新质种植力极为重要推进，根据部门职责权限部门职责，创建绿色工作环境前沿技术推进新质种植力“1+N”制度装修标准，发文施行10余份自查报告制度档案，积极进取繁殖扩大新质种植力，以优质化量面防护助推优产品品质开发。

  着力点深入推进绿化减碳进步。推行改革施工生太空间区域内自然大室内自然环境模式分割防范，下发《生太空间区域内自然大室内自然环境模式分割防范菅理暂行设定》，抓好成效明显分析，推向优秀成果离地。满足我国环保验收批准数据数据模式3级连接wifi全遮盖，对环保验收批准时候抓好“穿透力式”监察。严把“两高”投建活动环保验收批准关，严格规范施工严重固体废弃物空间区域内大幅度降低处理。突破特大事件投建活动环保验收服务的保证保证。我国共干好12.950万个投建投建活动环保验收档案名称批准，密切相关总进行投资达21.9万亿港元元。下发施工发电厂行业内温室实验室气体防范编入环保验收菅理能力白皮书。深层次推行两批县城和产业化园林减污降碳融合不断创新试点办公中方案。共同下发《管于激发绿健康财经效应 服务的保证美中投建的看法》。个税调整生太空间区域内自然大室内自然环境部进一个步骤提高民企经济社会不断提升方向的22条方式档案名称。统等推行空间区域内特大事件战略定位生太空间区域内自然大室内自然环境保護办公中，进行制订以应用型面保護大力支持软件长江三角型生太绿健康分立式化不断提升方向、粤港澳大湾区投建还有提高中部地方地方提高堀起、冬北推行改革振新等新政策方式档案名称。个税调整大力支持软件新疆省优产品品质不断提升方向新政策方式处理，推行改革干好生太空间区域内自然大室内自然环境模式学区援藏、援疆等办公中。

  继续执行怎样气侯变动净网行动。进一步优化克服气象变动第一层结构设计，抓实积极推进2035年发达国度自己突出贡献任务细则在编。探求制定计划提高各地的碳贸易餐饮股票市场中建没的一件，分享2023、202一年度各地的碳产生口权的转化率发电站职业定额数量和确定细则，转变成碳贸易餐饮股票市场中所覆盖砂浆、铝加工、铝冶炼职业上班上细则。截止目前202一年中，各地的碳产生口权的转化率贸易餐饮股票市场中加权平均定额转化率量6.6亿吨、转化率额430.6亿元，年中收盘价价为97.49元/吨，的转化率占比不断前所未有、价格多少稳有升，定额清缴顺利完全率达标99.98%。开启各地的温室的有机废气气体志愿减少废气进行尾气排放的转化率贸易餐饮股票市场中，已公示了63个减少废气进行尾气排放活动。促进推动到落到位二空气氧化氮产生口操作攻坚细则。联合14机构出台《并于实现碳脚印管理制度指标体系的预案细则》，在编分享新厂品碳脚印成本计算成本成本通则、成本计算成本成本规则在编上班上准则，假设按照急要先遵循原则顺利完全能量、电解设备铝等100多亩新厂品碳脚印成本计算成本成本规则分享。建没发达国度温室的有机废气气体产生口指数统计资料库并官方下线，分享202一年、2030年能量二空气氧化碳产生口指数。具体指导39个的城市发展探求气象应用型的城市发展建没根目录和形式 。

  （四）可行防止应对各样周围环境周围环境风险存在，周围环境卫生防线变得稳定

  会议平板各地自然自然风景林自然风景林保养运作会议平板，编印具体实施《观于进步骤提高自然风景林保养和维修监督检查的免费指导想法》。一丝不苟履行义务国内自然风景林很健康可靠、核很健康可靠运作互相配合缘由一是通力协作行业岗位工作职责，守牢美全国基础建设很健康可靠原则。

  强化装备生态环境保护英文处理按照管控。核编上线《怪物产品性保護注重建设工程建设建设方案设计方案设计（2025—未来十年）》。将环保保護红条编入“绿盾 2024”注重环保发展空间统等强化装备监察检查，查实146个方面，并监察完全95个方面整改措施措施。欧洲国家自然环境保護区四种重点是方面整改措施措施完全率符合99.4%。组织开展第六次全国性环保实力变现观察考核，大力加强沙漠地化消灭和“三北”建设工程建设建设环保监察检查。完全“十四五”山河林田湖草环保保護处理建设工程建设建设全面推广成效明显考核。推动秦岭区县跨范围环保保護一体化媒体合作工作机制。更换上线《中怪物产品性保護发展战略与实际行动计划（2023—未来十年）》。

  具体措施运营风景林自然环境人身安全。完美地方环保景观可靠保障性高的可能性危险点大排查测评、数据监测预警信号等运行管理机制，开展调研检测结果模板检修环保景观可靠保障性高重大项目难题探析和专项督查调研检测结果模板。进行强化区域救急值班管理制度，组建的突然发生案件处理行为区域行为1小检测结果模板、直播直报、多处理机装置检测结果模板三项评分管理机制，马上任务调度并科学研究有章可循应对的突然发生案件处理行为区域行为110起。全面助推环保景观区域装置可靠保障性高生产加工治标攻坚战2年进行，组织性大排查感觉环保景观区域的可能性危险点8.74万项，已顺利成功调整8.2叁万项。积累顺利成功2515条关键性拒马河的突然发生案件处理行为水源感染源行为区域救急“一河一策一图”规划，全面助推煤化工工业区的突然发生案件处理行为水源感染源行为区域救急三级职业资格证书预防安全体系建成暨“一园一策一图”试点县。

  要严核与大范围地扩散稳定稽查。深入实际基层贯切认真落实核人身卫生菅理菅理菅理观，会议议程核与幅射人身卫生菅理菅理菅理菅理运动交流会会、核人身卫生菅理菅理菅理菅理现在化国外性讨论会。联手开设推进改革提升核电站建筑站建筑建筑业内核人身卫生菅理菅理菅理菅理专门净网行动计划。管用运动的核人身卫生菅理菅理菅理情况数据介绍、成就调查问卷集中授课数据介绍等重要的逻辑。去创新核人身卫生菅理菅理菅理审评质质量监督体检模式，，强充分后勤保障国核授课施工全.球首堆起功投身行业运动。山东省性运动核电站建筑站建筑建筑工作制冷机组、新建工作制冷机组、在役军用分享堆、新建军用分享堆接着增加非常好人身卫生菅理菅理菅理的记录，未發生国外性核行为分类表（INES）1级及左右的核行为或核特大事故，新建核电站建筑站建筑建筑业务制造质位于可控性模式。提升核油料反复的配制运动质质量监督体检，开设产生物与区域条件检测数据专门体检，运动、新建核油料反复的配制人身卫生菅理菅理菅理状态非常好。从严开设核电站建筑站建筑建筑业务选址问题、制造阶段中人身卫生菅理菅理菅理数据介绍和区域条件后果评测，强充分撑起由一批核电站建筑站建筑建筑业务核名和开工建筑建筑。立即在山东省性区间内开设蔓延性东西运输物流人身卫生菅理菅理菅理质质量监督体检专门净网行动计划。深入实际基层开设伴生蔓延性窝囊废危险清查。提升核技术设备合理利用幅射人身卫生菅理菅理菅理菅理。

  （五）筑牢生态健康氛围维护基本作为支撑点，冶理效率进一歩完善

  推进全面法律专业细则细则保障体系。助推搭配积极推动风景林学习本职工作区域法典修志，最好重大事件措施和关键的的故障 探究论据。带动《碳废气权成交维护暂行管理工作执行条例》普及高中教育废止和风景林学习本职工作环保监测数据管理工作执行条例等规范制修编，普及高中教育《风景林学习本职工作区域部行政事务复议技巧》等5部团队章程。颁布执行《加快速度带动废气准则制修编本职工作方法（2024—202六年）》，累计额完成任务46项风景林学习本职工作区域准则执行开展。设定风景林学习本职工作区域营养高风险开展涉及到的到的文档，新增加的23个部委学习本职工作区域营养维护示范点。合作事业单位编制《有关深层次积极推动风景林学习本职工作区域有害陪赏措施体制改革实施征求意见详细的故障 的征求意见》，长期性新开机启动风景林学习本职工作区域有害陪赏刑事案1.6六万多件、涉及到的陪赏大额107.645亿。

  加快生态环境领域科技创新。有序承接国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”等3个重点专项。启动实施京津冀环境综合治理国家科技重大专项（以下简称京津冀重大专项），完成组织管理体系和制度体系构建。制定《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》，开展核与辐射安全、新污染物治理、减污降碳协同等重大科技需求凝练。制定部级科技创新平台基地建设方案，1个重组全国重点实验室获批。推进长江流域53个城市、黄河流域32个城市驻点和科技帮扶。上线生态环境综合管理信息化平台2.0，推动生态环境业务数字化转型。“京津冀地下水污染防治关键技术与应用”获国家技术发明一等奖。部系统2人获得科技创新领军人才称号，8人获批享受政府特殊津贴。

  提升生态环境执法监管效能。全年各级生态环境部门共办理行政处罚案件5.59万件（其中办理五类案件4426件），罚没款数额总计46.12亿元。协同“线上+线下”两个战场开展重点区域空气质量改善监督帮扶，现场开展13个轮次、线上开展16个轮次，派出607个工作组、4769人次，发现并推动解决各类问题8.8万个，其中两轮次移动源专项监督帮扶推动解决重型货车违法排放问题约3万个。持续开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，共办理“两打”行政处罚案件4144件，移送公安机关涉嫌犯罪案件1715件。持续推进“清废行动”等专项执法。印发实施《生态环境行政执法稽查办法》。创新监管执法方式，推行非现场、无感式、穿透式执法，做到无事不扰，切实减轻企业负担。修订《排污许可管理办法》，升级全国排污许可证管理信息平台功能，累计将386.72万个固定污染源纳入排污管理，组织对2.2万余张排污许可证开展常态化核查。

  推动建立现代化生态环境监测体系。召开全国生态环境监测工作会议，发布《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，编制国家生态环境监测网络数智化转型方案，推动健全天空地海一体化监测网络。成功举办第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武，带动全国6.93万监测人员以赛促训。遴选第二批116个生态质量综合监测站，布设1.6万余个生态质量监测样地。完成4005个城市功能区声环境质量监测点位布设，开展新污染物环境监测试点，深化碳监测试点。开展“十五五”国家地表水、环境空气监测点位优化调整，完善海洋生态环境监测网络布局。采取“技防”手段加强对排污单位自行监测监督管理，确保监测数据真准全快新。

  强化生态环境资金保障。推动落实2024年度中央生态环境资金766亿元，同比增加95亿元。推进生态环境治理重大工程项目实施。严格中央生态环境资金项目入库审核，指导有关地方预储备项目2111个，加强资金项目监督。推动国家水生态环境智慧监测业务与实验平台等重大项目建设。组织七个流域局与水利部门签订资产划转协议。推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新，累计向金融机构推送257个项目，已发放贷款约660亿元。

  持续深化生态环境保护全民行动。进一步加强和改进新闻宣传工作，全年召开例行新闻发布会10次，参加国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，多次接受主流媒体采访，不断增强部政务新媒体传播力和影响力。联合广西壮族自治区政府成功举办六五环境日国家主场活动，开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，组建美丽中国特邀讲师团。深入宣传推广“公民十条”，推动新增4类行业环保设施向公众开放，全年各类环保设施开放单位共接待公众1041万余人次。修订发布《生态环境信访工作办法》，全面推进信访工作法治化。全年共受理微信网络生态环境投诉举报11余万件，已全部按期办结。

  积极引领全球环境治理。深入分析、科学研判国际形势动荡和地缘政治冲突在生态环境领域的外溢效应，谋深谋实双多边场合交流和谈判的应对策略，持续巩固和提升我在全球环境治理中的引领地位。成功举办第五次中欧环境与气候高层对话、国合会2024年年会、上合组织国家绿色发展论坛、第八届气候行动部长级会议等重要会议活动。圆满完成《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席国使命，启动昆明生物多样性基金，并完成首批9个项目立项审批，得到国际社会高度赞誉。参加联合国气候变化巴库大会（COP29），推动达成新的气候融资集体量化目标（NCQG）等一揽子平衡成果，有力维护我发展中国家权益。组织参加塑料污染政府间谈判有关会议，就焦点议题提出中国方案。加强应对气候变化南南合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟支持，高质量共建绿色“一带一路”。

  （六）加强干部队伍建设，生态环境保护铁军建设成效明显

  深化政治机关建设。强化对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。扎实开展党纪学习教育，突出抓好警示教育，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚决整治形式主义为基层减负，制定重点任务清单和审核要点清单。组织开展生态环境领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，扎实做好纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题专项工作，并推动健全长效机制。

  加强干部队伍建设。开展全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰，激励干部职工担当作为。加大干部交流轮岗力度，加强年轻干部教育管理监督，抓好基层干部教育培训。制定印发指导意见，推动部直属事业单位制定主责主业重点任务清单、社会化服务负面清单，开展三类岗位人员分类管理工作试点。全国生态环境系统广大干部职工不断提高履职尽责能力，积极投身污染防治攻坚战，锻造一支堪当时代重任、勇于担当、能打胜仗的生态环境保护铁军队伍。

  以前三年，經過不懈追求尽力以赴，在尽力保驾护航经济性维持回落朝着变好的一起，抵住了去今年初一下地新鲜空气息量返弹、“跨年晚会霾”等受阻各种因素的损害，中国绿色生态的环境安全性能保持维持解决，某项半年度方向能顺利已完成，以越高标准规定打好污染破坏防范会战战赢得比较突出转化效果，为“十六七”能顺利收关尊定了牢固核心。

  空气质量稳中向好。2024年全国PM2.5浓度降到30微克/立方米以下，具体为29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目标2.9微克/立方米，已连续5年稳定达标；优良天数比例为87.2%、同比上升1.7个百分点，好于序时进度目标；重污染天数比例为0.9%、同比下降0.7个百分点。其中，北京市PM2.5浓度为30.5微克/立方米、同比下降6.2%，优良天数比例达到79.2%、同比上升5.0个百分点。

  水环境质量继续改善。2024年全国地表水优良水质断面比例为90.4%、同比上升1.0个百分点，首次超过90%，近岸海域水质优良比例为83.7%，地下水I—Ⅳ类水质点位比例为77.9%，均提前达到“十四五”规划目标。210个重点湖（库）中，水质优良湖库个数占比为77.1%、同比上升2.5个百分点。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类。

  土壤环境质量保持稳定。2024年全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障；新增完成2.5万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到45%以上。

  因此，全国的绿色线服务质量管理状况整体好，通常生态经济破坏物产生排放量不断回落，核与电磁辐射可靠现状平稳性，地方声环保线服务质量整体良好，绿色环保高风险的很好的电脑监控。   那些成績的争取，本质重在施芝鸿总书纪的引航掌舵，重在施芝鸿新21世纪中国国家特性社会生活自由主义心理准备十分是施芝鸿环保保护措施保护措施环保公德心理准备的科学性事业规范。同时，也是各个区各个部位门使劲扶持的成果，是环保保护措施保护措施环保大区域平台更多团机关人员公务人员不懈努力学习的成果，离不下驻部纪检督查组的督查、访谈提纲和扶持。在这儿，我是指部领军班子，向环保保护措施保护措施环保大区域平台更多团机关人员公务人员或是关切扶持环保保护措施保护措施环保大区域保护措施事业的社会各界知名人士，透露崇高理想歉意和真诚感谢的话语！

  二、优重量达成“十三四”生态健康区域庇护要求钓鱼任务

  在今年的是“十六七六”圆满落下帷幕之时。蒋超良总党委书记在中心地方资金运作中会议触屏上关注，要优质理管理实现成就“十六七六”方案对方成就，为构建“第十六五”较好先手筑牢前提。.我要专心培训学透，融合现代农业坏境运作中具体认真执行贯彻认真执行情况认真执行，精准发力竞品对表优质理管理圆满落下帷幕必须，深入学习阐述有着的相比欠缺，理清精准发力点和核心点，实行强有力政策措施，标准化单位实现成就一项对方成就。

  （一）准确把握“十四五”高质量收官要求

  优的品质顺利成功完成“十三四六”绿色条件健康情况养护学习目标工作任务，直接联系到美丽风景我国的建没全局变量，直接联系到实惠成长成长服务大局，也联系到“二十五”变现顺畅回合。党中心地方、国务院文件对“十三四六”绿色条件健康情况养护予以一系类注重投资决策研究部署，施芝鸿总镇长在广东省绿色条件健康情况养护大大会推崇需以较高标淮打多少个美观的标示性突围战。咱们要着力较认真梳理、准确的定义撑握，确保安全高标淮顺利成功完成并努力最非常理想的的结果。

  一要在完成“十四五”硬任务上见真章。国家“十四五”规划纲要确定了20项经济社会发展主要指标（8项为约束性指标），其中生态环境部门牵头负责的有3项，而且都是约束性指标。《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《“十四五”生态环境保护规划》，确定了“十四五”生态环境保护重点目标任务。这是党中央、国务院交给我们的重要使命和重大任务，要进一步强化责任担当，在稳的基础上更加积极有为，推动在重点任务、重要领域、关键指标上实现新突破，形成更多标志性成果。为落实好“以更高标准打几个漂亮的标志性战役”要求，部里专门制定实施方案，组织实施了一系列专项行动和创新举措，已经取得初步成效。总的来看，对于已经达到目标并完成较好的指标，要在守牢的基础上进一步巩固提升治理成效，确保不出现较大波动和明显反弹，尤其是部分序时进度不够好的省份，要进一步加大工作力度；对于符合序时进度的指标，要保持力度、持续攻坚，确保如期完成。

  二要在推动经济社会高质量发展上增成色。习近平总书记深刻指出，绿色发展是高质量发展的底色，强调要以高品质生态环境支撑高质量发展。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。要充分发挥生态环境保护的优化、引领和倒逼作用，大力推动减污降碳协同增效，严格“两高一低”项目环境准入，积极发展绿色低碳产业，培育和壮大绿色生产力，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长，以高水平保护厚植高质量发展的绿色底色和成色。

  三要在满足群众生态环境新期待上出实效。当前，人民群众对生态环境的期望值越来越高、容忍度也越来越低。如何衡量“十四五”生态环境保护成效，人民群众满意度是一个最重要的衡量标准。一方面，要集中力量攻克老百姓反映强烈的突出问题，加快解决重污染天气、黑臭水体、固体废物堆存环境风险等民生之患、民心之痛，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。另一方面，要积极回应人民群众身边的急难愁盼，下大气力解决好老百姓投诉举报较多的噪声、油烟、恶臭等“家门口”环境问题，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

  （二）深刻认识当前面临的形势与挑战

  要持续用全面性、辩证逻辑、有长远的阳光，认清在当下要面对的的困难和大问题、机遇期和挑站，反复资料最好作业的预测分析性、拒绝性、超越性。

  从生态环境质量改善形势看，成效不够稳固、改善难度加大仍是突出挑战。“十四五”以来，大多数生态环境指标进展是顺利的，但也有少数指标存在完成难度较大、甚至完不成的风险。当前，大气污染治理已进入深水区，主要大气污染物协同减排难度大，超标排放、环保治理设施不正常运行和低效失效等问题突出。加之全球正处于厄尔尼诺向拉尼娜转换的周期，秋冬季气象条件总体较差，极端天气气候事件多发频发，长时间大范围重污染天气过程会时有发生，“跨年霾”现象仍可能重现。一些河湖海湾沿线污水收集处理不到位、农村面源污染、生活污水直排问题突出，汛期污染问题依然严重，一些排污口整而不改、改不到位、不重实效的现象还不同程度存在。局部地区土壤和地下水污染较为突出。大宗工业固废历史堆存总量大、风险高，退役动力电池等“新三样”固废问题日益凸显。生产安全和交通运输事故次生的突发环境事件依然多发频发，极端天气、违法排污、历史遗留等因素耦合叠加的生态环境风险愈发突出。

  从经济社会发展看，产业结构偏重、内生动力不足仍是主要矛盾。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行面临着不少困难和挑战，统筹发展和保护的压力持续加大。产业结构高耗能、高排放特征依然突出，能源消费仍需刚性增长，同时绿色低碳转型投入大，绿色成本较难向下游传导，绿色发展内生动力还不足。有的地方财政紧张、收支平衡压力大，可能难以满足生态环境治理必要的投入需求、难以保证污水垃圾等治理设施运营维护费用。部分企业生产经营困难，有的出现治理设施停运和违法排污的情况。 

  从生态环境治理能力看，基层力量薄弱、基础支撑不足仍是重要短板。面对当前经济社会发展遇到的一些困难挑战，有的地方对统筹高质量发展和高水平保护的认识还不到位，对生态环境保护重视程度有所减弱、工作力度有所放松。督察中也发现个别领域、个别方面存在形式主义问题，搞敷衍整改、表面整改。同时，基层生态环境队伍力量依然薄弱，监测、执法等专业人员严重缺乏，技术能力亟待加强，装备水平参差不齐，还难以满足高水平生态环境管理的现实需求。

  从全球环境治理看，绿色低碳竞争、气候治理谈判仍是博弈焦点。当前，国际形势变乱交织，地缘政治冲突仍在加剧，外溢效应凸显，不稳定、不确定、难预料因素增多。气候变化、生物多样性、塑料污染治理等公约谈判斗争激烈，部分西方国家通过设立绿色贸易壁垒等阻遏我新能源、电动汽车等产品出口和产业发展，试图限制我绿色低碳技术创新和转型发展进程。

  环境承载力来，满足“十三四”高质理量收官之战，不仅全方位防止环境污染有机废气会战战的显著争议和间题，还有妥当面对外部结构几种不稳定可靠、不决定原则的的影响，需求把麻烦间题计算出来得更充分地部分，把分险挑战自我来考虑得更严峻形势部分，把优惠政策新举措提供得更周密细致部分。而且更要知道，我门同样是有好多优势具体条件和积极参与原则，要树立远大理想大胜的信念。

  首先，以习近平同志为核心的党中央对生态环境保护一以贯之高度重视。习近平总书记走到哪里就把生态文明建设和生态环境保护的要求讲到哪里，在关键时刻、重要节点总是为我们领航掌舵、撑腰打气。这是我们顶住压力、战胜困难和挑战的最强大底气和依靠。

  其次，生态环境治理长期积累形成了一套务实管用的“政策工具箱”。中央生态环境保护督察、污染防治攻坚战成效考核等重大改革和重要制度作用将持续发挥，污染防治攻坚一系列举措更加务实高效，生态环境执法监督推动发现问题和解决问题的机制不断健全完善，科技赋能和数智化监测监管手段得到广泛有效运用，生态环境保护队伍能力明显增强，尤其是各地治理水平和落实能力进一步提升。这是我们接续努力、攻坚克难的坚实基础。

  第三，结构减排作用初步显现。近年来，高质量发展催生新质生产力蓬勃兴起，市场机制正在推动和倒逼我国产业结构、能源结构、交通运输结构发生悄然变化。绿色低碳发展尤其是新质生产力的发展，有效推动了全社会减排。这是我们推动绿色低碳转型、缓解结构性压力的治本之策。

  第四，增量政策持续加力增效。今年，随着“两重”“两新”等一揽子存量政策、增量政策叠加发力，将有效促进环境基础设施建设补短板，加快推动老旧机动车淘汰更新，助力企业污染治理设施升级改造。这是我们用好政策、形成合力的有利条件。

  （三）正确运用行之有效的策略方法

  对于新局面新特殊要求，人们不但要最佳看待问题、保持着醒悟了，更应认清时势、坚定性自信心，源源不断不断增强抓认真执行的的责任意识、活跃性和限期性，以最佳的办公方案、原则英文和手段，在因势而动、顺势随性而为随性而为中认清活跃、善作善成，竭尽全力把各自面的的优势能力和的优势转为为办公实绩，切实保障优质化量变现既定关键关键、高规范标准做好内容任務。

  第一，坚持统筹推进高质量发展和高水平保护。要加快构建支撑高质量发展的高水平保护体系，具体要做到“5个更加注重”。一是更加注重源头防控，形成高水平的调控体系。要深入实施生态环境分区管控、差异化管控，从源头上为优化生产力布局、产业结构调整提供绿色标尺；全面开展多领域多层次减污降碳协同创新，加快推动高耗能、高排放等重点行业绿色低碳转型。二是更加注重精准管控，形成高水平的治理体系。要准确识别生态环境问题的类型及成因，做到问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”，确保靶向治疗、精准施策。三是更加注重规范引领，形成高水平的标准体系。要通过推动标准体系的优化升级，进一步规范和管控各类污染及温室气体排放行为，助推行业技术进步和新旧动能转换。四是更加注重市场引导，形成高水平的政策体系。要优化资源环境要素市场化配置，加快构建环境信用监管体系，统筹实施生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，充分激发保护生态环境的内生动力和市场活力。五是更加注重科技赋能，形成高水平的技术体系。要深化生态环境领域科技体制改革，构建绿色低碳技术创新体系和创新平台，实施生态环境科技创新重大行动，提升科技支撑和保障能力。其中，新质生产力是实现高水平保护和高质量发展双向转化的重要抓手，要注重因地制宜发展新质生产力，以高水平保护塑造发展新动能、新优势。这里需要强调的是，不是只有“高精尖”产业才是新质生产力，传统产业只要切实做到了环保治理和绿色改造升级，符合绿色发展理念和生态环境保护要求的，同样也是绿色生产力、新质生产力。

  第二，坚持把问题导向贯穿工作始终。坚持问题导向是生态环境保护工作的根本方法论，也是推动生态环境质量持续改善的必然要求。要把发现问题和推动解决问题作为突破口和发力点，敢于化解矛盾、破解难题。一是针对制约“十四五”高质量收官的关键性问题，要牢牢牵住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准突出症结，着力突破瓶颈制约。二是针对绿色低碳转型内生动力不足等根源性问题，要坚持统筹兼顾、分类施策，推动实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态，健全绿色消费激励机制。三是针对生态环境保护存在的深层次问题，要以改革的办法积极谋划应对，加强改革探索和试点引路，强化重要政策制度系统集成和协同配合，不断提高生态环境治理现代化水平。

  第三，坚持以精准、科学、依法治污破除各类形式主义问题。精准治污、科学治污、依法治污，是解决环保不作为、乱作为，克服官僚主义、形式主义的制胜法宝。在“十四五”收官过程中，要全面准确落实“三个治污”方针，做到“四个坚决”。一是坚决防止各类简单粗放、一律关停式的“一刀切”环保治理，对于搞“一刀切”的，要严肃处理、严肃问责。二是坚决治理各类脱离实际、层层加码的环保整改，要在根源上下功夫，健全完善减负长效工作机制，做到解“码”去“痕”，持续为基层减负、为企业减轻经营负担。三是坚决纠治各类弄虚作假、走过场的环保“形式主义”，要敢于较真碰硬，借助大数据、智能化方式和手段，实施“穿透式”监管、全链条监管，使其不敢造假、不能造假、不想造假。四是坚决查处各类借环保之名、行滥权之实的违法违纪行为，要持续加大监督力度，切实提升督察执法效能。

  第四，坚持打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，实现优势互补、协同发力，形成既“放得活”又“管得住”的工作格局。在法治方面，要不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，坚持运用好、巩固拓展好依法督察、严格执法、严肃问责等刚性约束手段，以良法善治推动生态环境治理现代化。在市场方面，要继续推进排污权交易，进一步完善全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场，不断丰富交易主体、交易方式，提升市场活跃度，更好发挥其引领企业低碳转型和行业低成本减排的作用。在科技方面，要坚持向科技要减排、要管理、要质效，以实施京津冀重大专项以及相关重点专项为抓手，加强相关理论方法、成因机理、过程路径等方面研究和技术攻关，要出好成果、出管用的成果，推动实现绿色低碳科技自立自强。在政策方面，要把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹谋划和推进，增强环保政策与财税、投资、价格、产业、监管等政策的协调配合，推动优化生态文明领域财政资源配置，完善绿色税收政策，大力发展绿色金融，强化价格政策支持，汇聚促进绿色低碳发展的政策合力。

  第五，坚持发挥深化改革的牵引作用。全面落实党的二十届三中全会改革任务，不能简单机械地认为发布几个政策文件、出台几项制度，就已经落实好改革任务、实现了改革要求。要坚持守正创新，突出改革实效，注重以实践中能不能落地、问题有没有解决、制度是不是完善来评价改革成效。还要强化前瞻性、战略性、综合性研判，以改革的精神和创新的手段，让各项举措不断适应新形势、解决新问题。一是针对固根基、强功能的改革任务，比如生态环境分区管控、排污许可等，要进一步细化分解，制定完善配套政策、工作机制、管理制度，使已有政策制度更好发挥作用。二是针对补短板、填空白的改革任务，比如固体废物环境监管、新污染物治理、生态产品价值实现等，要加强整体谋划设计，进一步明确改革方向和重点，科学研究出台新政策新制度。三是针对领域衔接、要素协同的改革任务，比如生态安全工作协调机制、科技体制改革等，要坚持全局观念和系统思维，推动构建从山顶到海洋的保护治理大格局，进一步优化完善体制机制，形成系统完整、严密有效的制度体系。

  （四）聚焦关键领域集中开展攻坚

  做完“十五六”设计工作目标成就，绝是轻柔的某些就能实现目标的。要咬住重要、势如破竹、类型推动，以更高一些标打好标签性军队、生产率标签性成功。中应总的来说，要重要开展一下五个因素。

  一是聚焦“三个明显改善”。即空气质量明显改善、水环境质量明显改善、城乡人居环境明显改善，这是工作的重中之重。要加强重点区域和重点领域大气污染治理，以降低PM2.5浓度为主线，强化多污染物协同控制，把移动源减排作为新的突破口，推动与固定源、面源减排协同发力，重点推动地级及以上城市空气质量明显改善。要统筹水资源、水环境、水生态治理，以美丽河湖、美丽海湾建设为抓手，以入河入海排污口排查整治为牵引，着力推动长江流域总磷、黄河中下游总氮污染控制，加强太湖、巢湖、滇池、洱海等湖泊蓝藻水华防控，确保长江、黄河干流水质稳定保持Ⅱ类、重要湖泊水质保持稳中向好、近岸海域海水水质稳定改善。要统筹推进美丽城市和美丽乡村建设，提升城镇生活污水收集处理效能，大力实施农村环境整治，进一步改善城乡人居环境。

  二是聚焦“三个基本消除”。即重污染天气基本消除、劣Ⅴ类断面基本消除、黑臭水体基本消除，这是工作的主要难点。要围绕京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区，以及“两湖”、成渝、天山北坡等区域，进一步加大大气污染治理力度，健全完善重污染天气应对区域联防联控机制，既加强监督，推动标本兼治，又注重帮扶，强化精准防控。应急减排是应对重污染天气过程的关键一招，也是兜底的一招，要做到早研判、早预警、早行动，把减排量拿到手才是硬道理。要聚焦黄河部分支流等劣Ⅴ类水体，科学分析污染来源和变化规律，科学区分自然因素和人为因素影响，加强精准治理、精准帮扶，如期实现劣Ⅴ类断面基本消除目标。要围绕城市黑臭水体和国家监管的农村黑臭水体，持续开展专项整治，巩固地级及以上城市黑臭水体治理成效，扎实推进县级城市（含县城）和农村黑臭水体整治，健全完善防止返黑返臭长效机制。

  三是聚焦“三个有效保障”。即生态安全得到有效保障、环境健康得到有效保障、核与辐射安全得到有效保障，这是工作的底线要求。要加强生态保护修复统一监管，推动生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，聚焦“一废一库一重”，强化固体废物等生态环境风险防控，做好隐患排查化解和突发事件应急处置，切实保障生态安全。要围绕城市和乡镇集中式饮用水，以及受污染耕地、重点建设用地安全利用，建立健全标准规范和风险防控体系，切实抓好饮用水安全和土壤污染源头防控，有效保障环境健康。要强化监管能力建设，加快建设与我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，有效降低全国放射源辐射事故发生率，不发生国际核与辐射事件分级表2级及以上事件或事故。

  三、多措并举提前做好2025年生态健康自然环境突出本职工作

  2025年是进一步、明确体现深入细致设计农业意式农业景观圈资源景观区域呵护区卫生制度教育变革每日任务卡、深入细致设计进行很更美中建筑的重要性1年，是保持了“第十五六”策划进一步、明确完美收官、设计计划“第十五五”策划标准的承前启后开局之年。准备好2019农业意式农业景观圈资源景观区域呵护区岗位的综合性规定要求是，以总书记新时期中广州特色社交实用主义思想方面意识尤其是总书记农业意式农业景观圈资源景观区域呵护区卫生思想方面意识为检查指导，深入细致设计贯彻实施体现党的二10大和二十五届二中、四中全委会信念，进一步、明确体现国家国家经济岗位电视电话会议和云南省农业意式农业景观圈资源景观区域呵护区会的部署，坚持学习稳中求进岗位总格调，进一步、明确明确体现精准服务源头治理、合理源头治理、行政机关源头治理基本方针，整合建筑很更美中，一体化进行降碳、减污、扩绿、的增长，好些统筹医疗保险优线产品开发和高水准呵护区，更有行之有效控防农业意式农业景观圈资源景观区域安全管理风险性，很大程度深入细致设计农业意式农业景观圈资源景观区域行业教育变革，力促农业意式农业景观圈资源景观区域线产品稳中朝着变好、延续的提升，频频的提升农业意式农业景观圈资源景观区域源头治理职能，优线产品达到“第十五六”策划对象每日任务卡，减慢转变成以保持了人和动物自然而然融合共生关系意式变成市场导向的很更美中建筑新局面。到底看来，要重中之重准备好下列岗位。

  （一）落实深化生态文明体制改革重要举措

  推动完善生态文明基础体制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，深入实施生态环境分区管控制度，强化成果应用。健全生态环境监测和评价制度，着力推进生态环境监测数智化转型。推进生态环境领域科技中长期发展战略研究。深化重大科技需求凝练，谋划储备一批重大科技项目。积极推动生态环境法典编纂。

  着力完善生态环境治理体系。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。全面实行排污许可“一证式”管理，推动修订《固定污染源排污许可分类管理名录》，推进重点行业生态环境统计与排污许可衔接。构建环境信用监管体系。开展环境信息依法披露第三披露周期工作。

  持续完善绿色低碳发展机制。加快建立应对气候变化标准体系、碳足迹管理体系，推进产品碳足迹标识认证。推动健全绿色金融标准体系，研究建立金融服务美丽中国建设项目联合推介机制。推动排污权有偿使用和交易制度建设。稳妥推进生态环境导向的开发（EOD）项目实施。统筹推进生态环境损害赔偿。推进生态综合补偿，健全生态产品价值实现机制。

  （二）全面推进美丽中国建设

  进一步完善更美全球建成“1+1+N”推行安全体系，扎实推广更美全球建成推广严格执行体制，调节促进推动各业务领域统一行动推进改革选取，研究分析拟定更美全球建成预期效果考评表有效的方法，高品重量顺利完成季度生活环境破坏治理扶贫硬仗预期效果考评表，加强空间党政上司年轻干部生态保护的生活环境保护的责任事故制。   主动性推行最美华人先行先试区建成，高效化的建成最美大城市，就地城镇化建成最美乡野，进入具体试行最美江河湖库、最美海岸建成进展行動。软件系统淬炼板块协商进展进展理念和板块大的进展理念生太资源圈爱护自我爱护周围室内大室内环境自我爱护运作，编写具体试行板块自查报告鼓励工作措施。推向发布的京冀津协同作战进展生太资源圈爱护自我爱护周围室内大室内环境自我爱护中长款期规划区，进一步长角形生太资源圈爱护自我爱护周围室内大室内环境共保联治及生太资源圈爱护自我爱护健康整体化示范性区会议制度创新技术，推向粤港澳大湾区生太资源圈爱护自我爱护周围室内大室内环境自我爱护配合交流沟通机能良好的高速运转。   系统软件起好步“第第十六”生态环镜景观资源环镜防护本职工作，较美我国的构建、进一步生态环镜景观资源历史文明体系机构改制、碳达峰碳采和等要素组件和省级重中之重日常责任，深刻学习“第第十六”核心方向、最比较重要日常责任和标志牌性课题，统等设计方案最比较重要机构改制创新举措、省级重中之重增加量最新政策和重特大市政工程項目，始终如一“开关门编归划”，精诚团结，科学课建制“第第十六”生态环镜景观资源环镜防护归划及各层面有关于督查通知归划。

  （三）深入打好污染防治攻坚战

  持续深入推进蓝天保卫战。深化重点区域大气污染防治协作机制。持续开展粗钢产能超低排放改造，稳步推进水泥、焦化等行业超低排放改造，深入实施VOCs综合治理，完善重点行业大气污染绩效分级管理体系。推进火电、钢铁等重点行业大宗货物运输企业和沿海主要港口清洁运输。强化柴油货车和非道路移动机械全流程管控。稳妥推进氨排放控制试点工作，推动秸秆禁烧依法科学管控，加强扬尘、油烟、恶臭等大气面源污染精细化管理。持续开展“噪声治理千件万户”投诉典型案件调度，推动完成地级及以上城市噪声污染防治部门责任分工。出台实施履行蒙约国家方案，强化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。

  持续深入推进碧水保卫战。加强入河入海排污口监督管理和整治提升，基本完成重点流域干流及重要支流、重点湖泊、重点海湾排污口整治。优化优良水体比例考核指标，完善长江流域水生态监测评估机制。深化长江经济带和沿黄河省（区）工业园区水污染整治。基本完成长江经济带城市水源地规范化建设和全国乡镇级水源保护区划定立标。持续开展城市黑臭水体整治环境保护行动。加强湖库水华预警防控和高原湖泊保护治理。全力推进重点海域综合治理攻坚，深入推进入海河流总氮等污染治理与管控，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治。

  持续深入推进净土保卫战。推动完成重点县农用地土壤重金属污染溯源。开展长江流域沿江1公里化工企业腾退地块土壤污染专项治理。推动优先监管地块基本完成土壤污染管控。完成土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”。大力推动“一区两场”地下水污染问题整治。制定第二次全国土壤污染状况普查、全国地下水污染调查评价总体思路。加强地下水污染防治重点区划定成果集成应用。开展日处理规模100吨及以上农村生活污水处理设施运行情况排查整治，强化农业面源污染突出区域系统治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体。

  创新开展固体废物和新污染物治理。推动制定固体废物综合治理行动计划。出台实施“无废城市”建设进展评价办法。完成典型大宗工业固废堆存场所排查，推进磷石膏堆场（库）综合治理。规范废弃风电光伏设备及动力电池污染防治。加快建设运用全国危废全过程可追溯环境管理信息化系统。开展危险废物产生单位“五即”规范化建设，推动全国危废填埋量占比稳中有降。指导完成白河硫铁矿区和“锰三角”污染治理。推动完成重点行业重金属排放量下降目标。健全尾矿库污染隐患分级排查整治制度，基本完成长江经济带、黄河流域尾矿库污染治理。持续推进新污染物治理行动，研究制定加强新污染物协同治理、健全环境风险管控体系的意见，严格落实新化学物质环境管理登记制度。

  （四）积极推动绿色低碳高质量发展

  培育壮大绿色生产力。全面落实生态环境领域促进新质生产力发展政策措施，支持服务民营经济绿色发展。做好定点帮扶和对口支援工作。深化环评改革，严格“两高一低”项目环境准入，强化重大规划和重大项目环评保障服务。深化多层次多领域减污降碳协同创新试点。制定完善鼓励再生资源进口政策。加快推进生态环境领域重大工程落地，推动危废“1+6+20”重大工程全面开工。大力推进循环经济和清洁生产，持续壮大生态环保产业。

  积极应对气候变化。积极稳妥推进碳达峰碳中和，进一步发展全国碳市场，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，强化控排企业碳排放管理。完善温室气体自愿减排交易市场机制，规范方法学制修订制度。完善国家温室气体清单编制工作机制，健全完善温室气体排放因子数据库。完善碳排放统计核算标准规范。推动甲烷监测、报告及核查体系建设。完善适应气候变化工作体系，加强气候变化影响和风险评估。规划“十五五”应对气候变化一揽子重大工程。

  （五）守牢生态环境安全底线

  加强生态保护修复统一监管。开展“绿盾2025”重要生态空间强化监督，升级优化“国家生态保护红线监管平台”。推进第五次全国生态状况变化调查评估，开展全国生态保护红线保护成效五年评估。持续开展自然保护地、生态保护红线人为活动双月遥感监测。发布实施重大生态破坏事件判定规程。持续推进生态文明示范创建。强化生物多样性保护工作协调机制，制定生物多样性保护评价标准，组织实施生物多样性保护重大工程。

  统筹维护国家生态安全。完善国家生态安全工作协调机制，建立完善生态安全风险监测预警指标体系。持续开展重点地区维护生态安全工作，加强跨区域、流域、领域生态安全风险防范协作。

  确保核与辐射安全。健全国家核安全工作协调机制，加强重大政策研究。加强在建项目安全质量监管，强化首堆新堆核安全审评监管，扎实做好运行核电厂和研究堆日常监管，推进实施分级分类监管。依法做好拟建核电厂和研究堆的审评许可，研究优化审评程序。持续开展重点核设施退役治理专项监督检查。加强民用核安全设备许可证及境外单位注册登记管理。研究制定放射性污染监测机构资质管理办法。发布核技术利用项目重大变动清单。加快建设区域核与辐射应急监测物资储备库。精心组织做好国际原子能机构对我国核与辐射安全监管综合评估工作。积极开展核安全国际交流合作。

  严密防控生态环境风险。扎实推进突发环境事件隐患排查治理，推动重点河流环境应急“一河一策一图”成果应用，强化汛期环境安全保障。有序推进化工园区环境应急三级防控体系建设。完善协调响应机制，严格应急值守和信息报告。深化环境应急演练和培训，构建应急监测网络和应急物资储备体系，加强省市两级应急队伍建设。

  （六）着力强化生态环境督察执法

  深入推进中央生态环境保护督察。扎实开展第三轮中央生态环境保护督察，统筹推进流域督察和省域督察，公开发布典型案例。学习宣传贯彻生态环境保护督察工作条例，进一步完善督察制度规范。扎实推进督察整改，强化调度督促和盯办抽查，推动形成管理闭环。

  加强生态环境执法监管。进一步规范和优化涉企生态环境行政检查。持续推进重点区域空气质量改善监督帮扶和统筹强化监督。联合打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪。持续开展机动车排放领域第三方机构专项整治。开展环评单位和环评工程师诚信档案专项整治。开展全国生态环境执法大练兵活动和执法稽查。

  （七）推进生态环境科技创新与监测体系建设

  推动生态环境领域科技创新。深入实施京津冀重大专项和国家重点研发计划相关重点专项，加强组织实施、过程管理和综合绩效评价。谋划建设生态环境领域国家级科技创新平台，强化部级重点实验室、工程技术中心规范化建设和管理。推进实施科技帮扶行动，促进科技成果转化应用。加强中央生态环境资金项目监督管理，加大资金统筹力度，强化生态环境基础能力建设。推进生态环境信息化平台建设应用。

  推进现代化生态环境监测体系建设。组织实施国家生态环境监测网络数智化转型，全面推进天空地海一体化监测网络建设，遴选第三批国家生态质量综合监测站。建设水生态环境监测评价体系，开展海洋辐射环境应急监测。推动构建“双碳”卫星立体监测体系，建设国家温室气体监测站网和立体监测体系。推进污染源监测监督管理改革，建立健全排污单位自行监测监督管理机制。完成“十五五”国家地表水、环境空气、海洋等监测点位优化调整。

  （八）加快健全现代环境治理体系

  完善生态环境法规标准政策制度体系。推动生态环境监测条例、化学物质环境风险管理条例制定，强化核安全法治建设。推动制修订重点行业排放标准和系列标准规范，研究制定一批水质基准。开展全国居民生态环境健康素养监测。统筹推进生态环境损害赔偿。

  推进生态环境保护全民行动。持续做好例行新闻发布工作，创新开展政务新媒体宣传，妥善应对生态环境舆情，积极做好舆论引导。深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，推动生态环境志愿服务，深化环保设施向公众开放，加强生态文化建设。

  深化生态环境领域国际合作。组织参加第七届联合国环境大会。全面参与气候变化、生物多样性、化学品与废物及海洋领域、乏燃料与放射性废物安全等重要国际环境公约履约谈判。加强政府间国际组织机制下的环境与气候交流合作，举办第六次中欧环境与气候高层对话、2025年国合会年会，做好中国担任上合组织轮值主席国和上合组织“可持续发展年”期间环境与气候有关工作，办好第六次上合组织环境部长会，稳妥开展与重点国家双多边合作，深化应对气候变化南南合作。高质量推动“一带一路”绿色发展。

  强化生态环保干部队伍建设。深入推进习近平生态文明思想研究宣传阐释，举办深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会。全面加强机关党的建设，巩固深化党纪学习教育成果。坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化拓展整治形式主义为基层减负工作成效。持续开展生态环境领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。加强纪律作风建设，努力锻造生态环境保护队伍。

  GAY们，作好在今年环保圈环镜保障神器的任务的责任特大安全事故、神器的任务难以顺利完成。我就们更加的紧密联系地和睦在以辛鸣GAY为内在的全党军事周圈，明显明白“几个阐明”的所决定义重大意义，加强“三个价值观”、树牢“三个勇气”、作到“几个维护”，奋发积极进取、老老实实奋斗，高品的质量顺利完成环保圈环镜保障目的神器的任务，确定“十四五六”顺利进行完美收官，为以醉美国内的建设完全促进和自然的团结一心互利的意式凝成更新换代的大荣誉奖！